政策助力“专精特新”中小企业加速成长

四月的江南，春风和气孕育出一片勃勃生机。在江苏省无锡市惠山区，一大批朝气蓬勃的“专精特新”中小企业正加班加点全力生产，这些细分领域的“单打冠军”“行业翘楚”在机械、电子、生物医药等赛道乘势而上、各领风骚，汇聚起高质量发展的澎湃力量。如何更好赋能“专精特新”中小企业做强做优？当地税务部门紧抓“减税费、优服务”两篇文章，在扶持科技创新、助企强链补链、降低办税成本上下功夫，以源源不断的“税动能”促进企业更好释放创新潜力。

税惠资金活水，为创新增底气

创新是“专精特新”中小企业的灵魂，而创新离不开技术的累积，更离不开研发的投入。对于尚处在成长期的中小企业而言，集聚更多的资金投入研发、扩能生产是绕不开的“话题”。

江苏新合益机械有限公司凭借精密细长轴和工程液压缸活塞杆两项拳头产品，被认定为最新一批的国家级“专精特新”中小企业。谈及创新投入，公司财务负责人周新怡感触最深：“研发投入加一分，我们产品的竞争力就强一分，国家的税费优惠政策给了我们很大的支持。2021年，仅研发费用加计扣除一项我们就享受了近100万的减税优惠，并第一时间享受到了150多万元的税费延缓缴纳红利。今年，随着新的组合式税费支持政策落实，我们流动资金将更加充盈，研发投入更舍得、更有底气。”

在惠山区，税务部门依托大数据手段建立起税费优惠政策标签体系和直达快享机制，为“专精特新”中小企业精准画像、智能分析适用政策，开展靶向宣传辅导，“点对点”疏通企业享受过程中的堵点、难点，让政策“好雨”充分化为润企“活水”。

“去年下半年，我们公司在深交所创业板正式上市。税务‘专精特新’团队在上市前期的财务规范等重大问题上给予我们针对性指导，让我们‘专精特新’之路越走越宽。”无锡江南奕帆电力传动科技股份有限公司陈总经理表示。

除了税惠红利和上市融资，纳税信用贷款也成为中小企业获取发展所需资金的有效渠道。为解决中小企业融资难、融资贵问题，惠山区税务部门深化“税银互动”，让纳税信用成为促进“专精特新”中小企业发展壮大的“真金白银”，2021年，累计帮扶企业通过“锡税贷”“税银贷”等银税互动产品获得贷款金额超68亿元，助力3000余户企业解决融资难题。

发挥“税数”优势，让产业链更通畅

作为产业链上的关键节点，“专精特新”中小企业在工业强基、强链补链等方面发挥着不可或缺的作用。但疫情之下，一些“专精特新”中小企业却遭遇了原材料短缺、物流不畅、应收账款账期延长等现实困难。

无锡新大力电机有限公司在国内起重及冶金电机行业的市场占有率达到30%以上，受疫情影响，企业生产所需的重要原材料——无取向电工钢板卷出现短缺，这让总经理徐敏一度十分焦虑：“这个瓶颈不解决，生产将不得不按下‘暂停键’。”

税收大数据具备覆盖面广、准确性高、颗粒度细的优势，产业链上下游的联系通过发票信息得到清晰的折射。惠山区税务部门运用大数据分析，帮助企业迅速定位产业链上的“堵点”和“断点”，及时为“专精特新”等中小企业“穿针引线”，提供了对口适路的产销链信息。

在税收大数据的助力下，供应链补上了，徐敏悬着的心也落了下来：“根据税务部门提供的信息，我们很快找到了合适的供应商，顺利采购了2600余万元的原材料，几个紧急订单也得以按期完成。”

“专精特新”企业处于快速发展期，在各方的协助下，随着供应链上的难点被一个个地突破，业务量随之增长，对发票的使用需求也与日俱增。上能电气股份有限公司是一家国家级“专精特新”“小巨人”企业。去年12月，企业研发生产的大功率集散式光伏逆变器成套系统成功入选国家第六批制造业“单项冠军”产品名单。“新产品推出后迅速获得市场认可，订单骤增，原有的发票限额已经无法满足需求。这时，我们想到了税务‘专精特新’服务团队。”上能电气财务负责人陈运萍说，“在税务部门的辅导下，我们通过在线申请很快办结了发票增量扩版业务，开票问题迎刃而解。”

精准施策提效能，助力外贸促发展

对于“专精特新”“小巨人”企业这些行业中的“种子选手”而言，领跑中难免会遇到一些“成长的烦恼”。为此，税务部门组建专家团队“把脉问诊”，一企一策、精准施策。

走进天奇自动化工程股份有限公司生产车间，一条条大型智能生产线装配过程科技感十足。近年来，天奇自动化创新发展出总集成总承包的服务新模式，占据了装备技术集成设计端和后市场服务端两个利润高点，“成绩单”颇为亮眼。

“随着全球客户对我们产品的认可度不断提升，公司出口订单也随之增加，近三年出口销售额累计超过7亿元。”企业财务负责人沈保卫介绍，“最近，公司的财务人员在申报出口退税时遇到了操作上的困难，得到税务部门一对一的‘远程协助’。”

得益于无锡税务“阿福税通”征纳互动平台的建设，纳税人缴费人只要通过手机发起咨询辅导申请，就能得到税务部门“见屏如面、有问必答、有难必解”的“非接触式问诊”服务，获得“问办协同、随问随办、云端办税”的办税新体验。除了“优服务”，还要“拼速度”。为进一步提升政策的“应享尽享”“应享快享”效能，当地税务部门通过持续优化升级“税库通”平台，实现退税（费）业务全流程电子化办理，增值税留抵退税时间缩短50%，出口退税平均2个工作日内办结，税费优惠直达快享助力更多的“专精特新”企业轻装上阵，跑出发展“加速度”。（柯岩）